Инспектор ГИБДД Шустов руководствовался материальными нормами при составлении протокола об административном правонарушении в отношении водителя Смирнова. Материальные нормы определяют правила поведения участников общественных отношений, в данном случае - правила дорожного движения, нарушение которых влечет за собой административную ответственность. Конкретно в данном случае, инспектор применил статью 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая устанавливает ответственность за превышение скорости движения на дорогах.
Процессуальные нормы, в свою очередь, определяют порядок и способы реализации материальных норм. В данном случае, инспектор Шустов руководствовался материальными нормами, устанавливающими санкции за нарушение ПДД, и применил их в отношении водителя Смирнова, наложив административный штраф в размере одной минимальной оплаты труда.