Правильный ответ на ваш вопрос: b. Конституция.
Конституция является основным законом государства и находится на высшей ступени в системе законодательства. Она определяет основные права, свободы и обязанности граждан, структуру государственной власти, принципы организации правовой системы и многое другое. Конституция принимается на всенародном референдуме или специальным учредительным собранием и не может быть изменена или отменена постановлением правительства или иным подзаконным актом.
Постановление Правительства (вариант а), напротив, является подзаконным актом. Это означает, что оно издается на основе и во исполнение законов, принятых вышестоящими законодательными органами, и не может противоречить им. Постановления правительства регулируют различные аспекты государственного управления и повседневной жизни общества в рамках действующего законодательства.