При подписании Конвенции 1994 г. об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам,...

Согласно действующему международному праву, государства имеют право делать оговорки при подписании или ратификации международных договоров, в том числе конвенций. Однако такие оговорки не должны противоречить целям и нормам самой конвенции. В случае с Конвенцией об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, оговорки Азербайджана и Украины о том, что они будут применять конвенцию в соответствии с их национальным законодательством, могут быть допустимы, если они не противоречат основным принципам и целям конвенции. Тем не менее, важно, чтобы такие оговорки не умаляли защиту прав национальных меньшинств, которая предусмотрена самой конвенцией. В случае возникновения противоречий между оговорками и конвенцией, преимущество обычно отдается положениям самой конвенции.

Оговорки, которые вносят государства при ратификации международных договоров, являются общепринятой практикой в международном праве. Однако их действие и юридическая сила должны соответствовать определенным критериям и нормам.

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года регулирует применение и интерпретацию международных договоров и включает положения относительно оговорок. Согласно статье 19 Венской конвенции, государство может формулировать оговорку при подписании, ратификации, присоединении или одобрении международных договоров, если такая оговорка не запрещена договором, не противоречит его цели и предмету и если в договоре не предусмотрено, что для него допустимы только определенные оговорки.

Таким образом, ключевым моментом является соответствие оговорки целям и предмету договора. В случае с Конвенцией 1994 года о правах лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, целью документа является обеспечение защиты прав этих меньшинств. Оговорки, сделанные Азербайджаном и Украиной, указывающие на то, что они будут следовать конвенции в том объеме, который не противоречит их национальному законодательству, потенциально могут вступать в конфликт с этой целью, если национальное законодательство не обеспечивает достаточной защиты прав меньшинств.

Такие оговорки могут быть оспорены другими государствами-участниками конвенции, если они считают, что оговорки противоречат целям и предмету договора. В случае возникновения спора относительно толкования или применения оговорки, вопрос может быть направлен на рассмотрение в соответствующие международные органы или суды, в зависимости от механизмов разрешения споров, предусмотренных в самом договоре.

Важно также отметить, что действие международного договора внутри государства зависит от принципов взаимодействия международного и национального права, принятых в данном государстве – монизма или дуализма. В странах с монистической системой международные договоры имеют прямое применение, в то время как в странах с дуалистической системой требуется принятие национальных законов для имплементации международных обязательств.