В данном случае мы имеем дело с вопросом взаимоотношения федерального и регионального законодательства в России. Согласно Конституции Российской Федерации, семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (статья 72). Это значит, что субъекты РФ могут принимать законы в области семейного права, но они не должны противоречить федеральным законам.
Теперь рассмотрим конкретную ситуацию, описанную в задаче. В Семейном кодексе РФ (СК РФ), действительно, установлено общее правило, что брачный возраст составляет 18 лет, но допускается снижение возраста до 16 лет при наличии уважительных причин (статья 13 СК РФ). Однако, в части, касающейся возможности заключения брака в более раннем возрасте (младше 16 лет), федеральный законодатель оставил вопрос на усмотрение субъектов РФ.
Таким образом, субъекты РФ, в том числе Краснодарский край, имеют право самостоятельно определять случаи и условия, при которых возможно снижение брачного возраста ниже 16 лет. Это связано с тем, что в Семейном кодексе РФ нет прямого запрета на установление субъектами РФ более низкого брачного возраста, чем 16 лет, но с условием наличия уважительных причин (что подразумевает необходимость обоснования такого решения).
Почему это не считается противоречием? Дело в том, что федеральный законодатель в данном случае установил общие рамки (возраст 18 лет с возможностью снижения до 16 лет при уважительных причинах) и передал субъектам право регулировать вопросы, связанные с более ранним возрастом вступления в брак. Это позволяет учитывать региональные особенности и потребности.
Тем не менее, такие решения субъектов не должны нарушать основные принципы защиты прав детей и должны быть обоснованы уважительными и объективными причинами, чтобы обеспечить соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних. В противном случае, такие решения могут быть оспорены в суде как противоречащие общим принципам законодательства и защите прав ребенка.