В законе рф об образовании установлено, что общее образование является обязательным. Предположим, что правительство, ознакомившись с ситуацией, связаной со школьным образованием, выносит следующее постановление: в местностях, где существует дефицит педагогических кадров, обязательным является шестилетнее образование. Можно ли признать издание данного нормативного акта законным? При расхождении содержания нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу, какой из них следует применить ?
Данное постановление правительства может быть признано законным, поскольку в рамках своих полномочий оно имеет право устанавливать дополнительные требования к образованию в случае нехватки педагогических кадров для обеспечения качественного обучения школьников. Однако, при возникновении расхождения содержания нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу, следует придерживаться принципа юридической иерархии, согласно которому вышестоящий нормативный акт имеет большую юридическую силу и должен применяться в приоритете перед нижестоящим. Таким образом, в данной ситуации приоритет будет отдан закону об образовании, устанавливающему обязательное общее образование без указания на продолжительность.
В российской правовой системе существует иерархия нормативных правовых актов. На вершине этой иерархии находится Конституция Российской Федерации, ниже следуют федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства и иные нормативные акты.
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает обязательность общего образования. Если правительство выносит постановление, которое изменяет обязательность образования в определённых местностях, это постановление находится в противоречии с федеральным законом.
Согласно принципу верховенства закона, в случае коллизии нормативных актов, приоритет будет у того акта, который имеет более высокую юридическую силу. В данном случае федеральный закон имеет большую юридическую силу, чем постановление правительства.
Таким образом, если постановление правительства противоречит федеральному закону, оно может быть признано незаконным. В подобной ситуации применению подлежит федеральный закон, а не постановление.
Кроме того, любое постановление правительства должно соответствовать Конституции и федеральным законам. Если постановление нарушает данные нормы, оно может быть оспорено в суде и признано недействительным.
Для того чтобы изменить обязательность общего образования, необходимо внести соответствующие изменения в федеральный закон, пройдя через установленную законодательную процедуру, которая включает обсуждение и принятие изменений в Федеральном Собрании и подписание Президентом.
